النظام العام والأداب

نظام عام اداب

Public order - Ordre publique

النظام العام والآداب

يعدّ النظام العام والآداب قيداً يرد على مبدأ سلطان الإرادة وعلى حرية التعاقد.

ـ النظام العامl’ordre public : هو مجموعة القواعد التي تهدف إلى حماية مصالح المجتمع الأساسية السياسية أو الاجتماعية أو الاقتصادية، وهو مجال تطبيق القواعد القانونية الآمرة، ومن ثمّ لا يجوز للأفراد أن يتفقوا في عقودهم على ما يخالف هذه المصالح. ومفهوم النظام العام هو مفهوم نسبي يختلف من دولة إلى أخرى؛ وفي الدولة الواحدة من زمن إلى آخر، ومن ثمّ فإن مجال النظام العام يضيق في ظل المذهب الفردي الذي يطلق العنان للحرية الفردية، ويتسع في ظل المذهب الاشتراكي أو مذهب التضامن الذي يرجح المصلحة العامة على مصلحة الفرد.

ـ الآداب: ويقصد بالآداب les moeurs مجموعة القواعد التي تسود علاقات الأفراد الاجتماعية، والملزمة لهم طبقاً لناموس أدبي فرضته المعتقدات الموروثة والعادات المتأصلة في زمان معيّن ومكان معيّن. ويترتب على ذلك أن مفهوم الآداب هو أيضاً مفهوم نسبي يتغير بتغير الزمان والمكان.

أنواع النظام العام

ـ النظام العام النصي والنظام العام المضمر:

ـ النظام العام النصي: وهو الذي يحدده المشرع صراحة، حيث يقوم بتحديد الأحكام التي تعدّ من النظام العام، ومن ثمّ يمنع الأفراد من الاتفاق على مخالفة هذه الأحكام تحت طائلة البطلان.

ـ النظام العام المضمر: وهو الذي يستخلص من معنى النص، حيث لا تدل عبارته على ما إذا كانت القاعدة التي ينص عليها هي قاعدة آمرة لا يجوز الاتفاق على خلافها، أو أنها قاعدة مفسرة يجوز الاتفاق على خلافها. ويجب على القاضي في مثل هذه الحال أن يبحث عن المصلحة التي تحميها القاعدة، فإذا تبين له أنها مصلحة أساسية من مصالح المجتمع، كانت القاعدة آمرة، ومن ثمّ تتعلق بالنظام العام.

ـ النظام العام السياسي والنظام العام الاقتصادي:

ـ النظام العام السياسي: وهو الذي يهدف إلى حماية الدولة والأسرة والفرد من اتفاقات الأفراد التي تلحق ضرراً بهم، ومن ثمّ فإن كل ما يمس تنظيم الدولة يعدّ من النظام العام، ويترتب على ذلك أن أحكام القانون العام بكل فروعه ـ مثل القانون الدستوري والقانون الإداري والقانون المالي والقانون الجزائي ـ هي من النظام العام، ولا يجوز الاتفاق على ما يخالفها، وكذلك الحال فإن القواعد المتعلقة بتنظيم الأسرة هي ـ عموماً ـ من النظام العام. وكذا فيما يتعلق بالقواعد التي تنظم حالة الفرد حيث إنها تعدّ من النظام العام، فلا يجوز مثلاً أن يتنازل الفرد عن اسمه أو لقبه. ويتصف النظام العام السياسي بأنه نظام عام تقليدي.

ـ النظام العام الاقتصادي: وهو النظام العام الحديث. وقد يهدف إلى حماية الطرف الضعيف اقتصادياً في بعض العقود، كالقواعد التي تهدف إلى حماية العامل في عقد العمل، وقد يهدف أيضاً إلى توجيه الاقتصاد الوطني إلى اتجاه محدد، ومثال ذلك النظام العام النقدي الذي يحظر التعامل بالذهب في العقود الداخلية.

مؤيد النظام العام والآداب

يعدّ العقد المخالف للنظام العام والآداب عقداً باطلاً بطلاناً مطلقاً، ومن ثمّ يحق لأيّ من العاقدين أن يثيره، وكذلك يحق للمحكمة أن تثيره من تلقاء ذاتها، وهذا ما نصت عليه المادة /136/ من القانون المدني السوري بقولها: «إذا كان محل الالتزام مخالفاً للنظام العام أو الآداب كان العقد باطلاً « وكذلك المادة /137/ التي تنص على أنه: «إذا لم يكن للالتزام سبب، أو كان سببه مخالفاً للنظام العام أو الآداب؛ كان العقد باطلاً».

الأصل أن تطبق القواعد المتعلقة بالنظام العام بأثر مقتصر، ولكن يمكن للمشرع أن يقرر تطبيقها بأثر رجعي، وذلك لأن مبدأ عدم رجعية القوانين يقيد القاضي ولا يقيد المشرع. ويترتب على تطبيق القواعد المتعلقة بالنظام العام بأثر رجعي بطلان العقود التي نشأت صحيحة في ظل القانون المطبق في أثناء تكوينه. وفي الحقيقة فإن تطور النظام العام الاقتصادي يقضي في بعض الأحيان بتطبيق القواعد المتعلقة به بأثر رجعي.

فواز صالح

الآداب العامة ـ العقد ـ القانون.

ـ عبد الرزاق السنهوري، الوسيط في شرح القانون المدني الجديد، مصادر الالتزام (الجزء 1، د.ت).

ـ محمد وحيد سوار، النظرية العامة للالتزام، المصادر الإدارية (مطبعة رياض، دمشق 1982/1983).

- H.,L.et J. MAZEAUD et F.CHABAS, leçons de droit civil, obligations (Montchrestien, Paris 1998).

التصنيف : القانون

المجلد: المجلد العشرون

رقم الصفحة ضمن المجلد : 718

آخر أخبار الهيئة :

معجم المصطلحات

الأطلس الجغرافي

البحوث الأكثر قراءة

اصدارات الموسوعة العربية

أسماء الباحثين

هل تعلم ؟؟

• - هل تعلم أن الأبلق نوع من الفنون الهندسية التي ارتبطت بالعمارة الإسلامية في بلاد الشام ومصر خاصة، حيث يحرص المعمار على بناء مداميكه وخاصة في الواجهات

• - هل تعلم أن الإبل تستطيع البقاء على قيد الحياة حتى لو فقدت 40% من ماء جسمها ويعود ذلك لقدرتها على تغيير درجة حرارة جسمها تبعاً لتغير درجة حرارة الجو،

• - هل تعلم أن أبقراط كتب في الطب أربعة مؤلفات هي: الحكم، الأدلة، تنظيم التغذية، ورسالته في جروح الرأس. ويعود له الفضل بأنه حرر الطب من الدين والفلسفة.

• - هل تعلم أن المرجان إفراز حيواني يتكون في البحر ويتركب من مادة كربونات الكلسيوم، وهو أحمر أو شديد الحمرة وهو أجود أنواعه، ويمتاز بكبر الحجم ويسمى الش

• هل تعلم أن الأبسيد كلمة فرنسية اللفظ تم اعتمادها مصطلحاً أثرياً يستخدم في العمارة عموماً وفي العمارة الدينية الخاصة بالكنائس خصوصاً، وفي الإنكليزية أب

• - هل تعلم أن أبجر Abgar اسم معروف جيداً يعود إلى عدد من الملوك الذين حكموا مدينة إديسا (الرها) من أبجر الأول وحتى التاسع، وهم ينتسبون إلى أسرة أوسروين

• - هل تعلم أن الأبجدية الكنعانية تتألف من /22/ علامة كتابية sign تكتب منفصلة غير متصلة، وتعتمد المبدأ الأكوروفوني، حيث تقتصر القيمة الصوتية للعلامة الك

شراء النسخة الورقية