القانون الدستوري

قانون دستوري

Constitutional law - Loi constitutionnelle

القانون الدستوري

القانون الدستوري droit constitutionnel هو القانون الأساسي للدولة الذي ينظم قواعد الحكم، ويوزع السلطات، ويبين اختصاصات كل منها، ويضع الضمانات الأساسية لحقوق الأفراد وحرياتهم، ويبين مدى سلطان الدولة عليهم بما يحقق التعايش بين السلطة والحرية. وهذا يعني أن هناك أسساً و مبادئ عامة يقوم عليها نظام الحكم، وتنظم في الوقت نفسه أداء السلطات التشريعية و التنفيذية والقضائية لوظائفها باعتبارها مظاهر لأصل واحد هو السيادة العامة، ويتناول القانون الدستوري دراسة هذه المبادئ العامة حتى يمكن تحقيق الوحدة والانسجام والتناسق في أداء هذه الوظائف الثلاث.

ولا تعد الأهداف السياسية والاقتصادية والاجتماعية التي يوجهها المشرع الدستوري لتلك السلطات كي تسير على هديها في رسم السياسة العامة للدولة في وقت معين من قبيل الموضوعات الدستورية بطبيعتها؛ لأنها لا تتصل بتنظيم السلطات العامة في الدولة، وإن كانت هذه الأهداف تمثل الأساس المذهبي للدستور الذي تفسر نصوصه على أساسها.

مصادر القاعدة الدستورية

تنقسم الدول من حيث مصدر القواعد الدستورية فيها إلى دول ذات دساتير عرفية، وأخرى ذات دساتير مكتوبة، ويقصد بالأولى تلك التي تعتمد قوانينها الدستورية على القواعد العرفية مصدراً أساسياً لها، أما الثانية فيقصد بها الدول التي يستمد قانونها الدستوري قواعده الأساسية من وثيقة دستورية مدونة.

ويلاحظ أن تقسيم الدول إلى دول ذات قوانين دستورية مكتوبة، وأخرى ذات قوانين دستورية عرفية إنما هو تقسيم نسبي وغير مطلق؛ إذ لا توجد قوانين دستورية مدونة بصفة مطلقة، ولا قوانين عرفية بحتة في دولة من الدول.

سمو القانون الدستوري

يسمو الدستور على غيره من التشريعات، ولهذا السمو مظهران: مظهر موضوعي وآخر شكلي، ويترتب السمو الموضوعي بسبب ما يتضمنه الدستور من تنظيم اختصاصات الحاكمين، فالدستور هو المصدر القانوني لجميع السلطات والاختصاصات، فهو بالضرورة أعلى من الهيئات المكلفة ممارستها، وعليها لا يمكن لهذه أن تخالف أحكام القانون الدستوري، من دون أن تهدم الأساس القانوني لاختصاصها. أما السمو الشكلي فهو ينتج من عدم إمكانية المساس بالقواعد الدستورية بالتعديل، إلا وفقاً لإجراءات خاصة تختلف عن إجراءات تعديل القوانين العادية الصادرة عن البرلمان؛ لذلك يقال إن الدستور في هذه الحالة دستور جامد- كما هي الحال في فرنسا- ولكن ليس ذلك قاعدة عامة، فهناك بعض الدول يتم تعديل القانون الدستوري فيها بالطرق الموضوعة لتعديل القواعد القانونية العادية؛ لذلك يطلق على هذه الدول «الدول ذات الدساتير المرنة» كما هي الحال في بريطانيا.

انتهاء القانون الدستوري

هناك أسلوبان لانتهاء الدساتير: عادي وثوري:

ـ الأسلوب العادي: وذلك حين تجد الأمة، باعتبارها صاحبة السلطة التأسيسية الأصلية، عدم مسايرة القانون الدستوري القائم للتطورات والظروف السائدة في المجتمع، فتقوم بإلغاء الدستور القائم، وتضع دستوراً جديداً يحقق أهدافها ويتماشى مع التطور.

وواضح أن هذا الأسلوب العادي في إنهاء القاعدة الدستورية يرتكز على إرادة الأمة بالذات، ولكن الشعب يفتقد الأداة التي يعبر فيها عن إرادته تلقائياً في الأحوال العادية، مما يترتب عليه أن يتم اقتراح إلغاء الدستور ابتداء من جانب السلطة الحاكمة القائمة على أن يوافق الشعب على ذلك عن طريق الجمعية التأسيسية أو الاستفتاء الشعبي Le référendum public.

ـ الأسلوب الثوري: وهذه الوسيلة غير طبيعية لإنهاء القواعد الدستورية، إذ ينتهي القانون الدستوري النافذ في دولة ما بالثورة، من حيث كونها تحمل معاني الانقضاض على الأسس القديمة للدولة، وتهدف إلى تحقيق تغيير جذري و أساسي في النظام السياسي و الاقتصادي والاجتماعي، لذلك فإن نجاح الثورة يترتب عليه إسقاط الدستور لتعارضه مع النظام الجديد الذي تهدف إليه.

مهند نوح

الدولة ـ القانون الإداري ـ القانون العام والقانون الخاص.

ـ رمزي طه الشاعر، النظرية العامة للقانون الدستوري (القاهرة 1996).

ـ محمد كامل ليلة، النظم السياسية (دار الفكر العربي، القاهرة 1971).

ـ كمال الغالي، القانون الدستوري والنظم السياسية (مطبوعات جامعة دمشق، دمشق 1989).

- M.VILLIERS, Dictionnaire de droit constitutionnel, ed2 (A. Colin, Paris 1999).

التصنيف : القانون

المجلد: المجلد الخامس عشر

رقم الصفحة ضمن المجلد : 166

آخر أخبار الهيئة :

معجم المصطلحات

الأطلس الجغرافي

البحوث الأكثر قراءة

اصدارات الموسوعة العربية

أسماء الباحثين

هل تعلم ؟؟

• - هل تعلم أن الأبلق نوع من الفنون الهندسية التي ارتبطت بالعمارة الإسلامية في بلاد الشام ومصر خاصة، حيث يحرص المعمار على بناء مداميكه وخاصة في الواجهات

• - هل تعلم أن الإبل تستطيع البقاء على قيد الحياة حتى لو فقدت 40% من ماء جسمها ويعود ذلك لقدرتها على تغيير درجة حرارة جسمها تبعاً لتغير درجة حرارة الجو،

• - هل تعلم أن أبقراط كتب في الطب أربعة مؤلفات هي: الحكم، الأدلة، تنظيم التغذية، ورسالته في جروح الرأس. ويعود له الفضل بأنه حرر الطب من الدين والفلسفة.

• - هل تعلم أن المرجان إفراز حيواني يتكون في البحر ويتركب من مادة كربونات الكلسيوم، وهو أحمر أو شديد الحمرة وهو أجود أنواعه، ويمتاز بكبر الحجم ويسمى الش

• هل تعلم أن الأبسيد كلمة فرنسية اللفظ تم اعتمادها مصطلحاً أثرياً يستخدم في العمارة عموماً وفي العمارة الدينية الخاصة بالكنائس خصوصاً، وفي الإنكليزية أب

• - هل تعلم أن أبجر Abgar اسم معروف جيداً يعود إلى عدد من الملوك الذين حكموا مدينة إديسا (الرها) من أبجر الأول وحتى التاسع، وهم ينتسبون إلى أسرة أوسروين

• - هل تعلم أن الأبجدية الكنعانية تتألف من /22/ علامة كتابية sign تكتب منفصلة غير متصلة، وتعتمد المبدأ الأكوروفوني، حيث تقتصر القيمة الصوتية للعلامة الك

شراء النسخة الورقية